Ja i moj partner u vezi smo 4 godine. Ja sam zaposlen i u stalnom radnom odnosu, dok je on nezaposlen. Zanima me koja prava kao pripadnici istospolne vanbračne zajednice u ovom slučaju uživamo; konkretno po pitanju prijenosa zdravstvenog osiguranja na svog partnera.

Negdje sam pročitao da se na parove koje su zajedno više od tri godine vodi kao pripadnike “neformalnog životnog partnerstva” ako se dokaže da zajednica toliko traje i udovoljava pretpostavkama za sklapanje životnog partnerstva.

Zanima me može li moj partner preko dokazanog neformalnog životnog partnerstva preko mene ostvariti pravo na zdravstveno osiguranje; i koja je uopće procedura dokazivanja neformalnog životnog partnerstva.

Ili je za ostvarenje tog prava ipak potrebno sklopiti životno partnerstvo kod matičara?

Zakon o životnom partnerstvu osoba istog spola (NN 92/14) u članku 3. definira neformalno životno partnerstvo kao zajednicu obiteljskog života dviju osoba istog spola koje nisu sklopile životno partnerstvo pred nadležnim tijelom, pod uvjetom da zajednica traje najmanje 3 godine te da je od početka udovoljavala pretpostavkama propisanim za valjanost životnog partnerstva.  Pretpostavke koje se moraju ispunjavati da bi neformalno životno partnerstvo bilo valjano su

  • obje osobe moraju biti punoljetne, odnosno moraju imati navršenih 18 godina života (članak 8.)
  • obje osobe moraju biti sposobne za rasuđivanje, odnosno ako su lišene poslovne sposobnosti – imati odobrenje skrbnika (članak 9.)
  • osobe ne smiju biti krvni srodnici u ravnoj lozi, a u pobočnoj lozi do četvrtog stupnja (članak 10.)
  • osobe ne smiju već biti u životnom partnerstvu ili braku (članak 11.)

Sukladno članku 4. Zakona o životnom partnerstvu osoba istog spola, neformalno životno partnerstvo u području obveznog zdravstvenog osiguranja i zdravstvene zaštite stvara iste učinke koji su posebnim propisima kojima se uređuju ta područja priznati izvanbračnoj zajednici.

Sukladno članku 10. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (NN 80/13, 137/13), status osigurane osobe – člana obitelji osiguranika  kao nositelja obveznog zdravstvenog osiguranja mogu steći, među ostalima, supružnik (bračni i izvanbračni, sukladno propisima o obiteljskim odnosima).

Daljnji uvjet je da član obitelji osiguranika može po ovoj osnovi steći status osigurane osobe pod uvjetom da status u obveznom zdravstvenom osiguranju ne može ostvariti po nekoj od drugih osnova osiguranja koje su propisane člankom 7. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju te pod uvjetom da ima prebivalište ili odobren stalni boravak u RH, ako propisima EU, odnosno međunarodnim ugovorom nije drugačije određeno.

Zakon o obveznom zdravstvenom osiguranju i Zakon o životnom partnerstvu osoba istog spola nemaju izričite odredbe o tome što stranka treba priložiti da bi dokazala neformalno životno partnerstvo.

Temeljem članka 3. Zakona o životnom partnerstvu osoba istog spola postojanje neformalnog životnog partnerstva  dokazuje  na isti način i pod istim uvjetima kao i izvanbračna zajednica.

Sukladno dosadašnjom sudskom praksi izvanbračna zajednica se dokazuje npr. izjavama  izvanbračnih životnih partnera i drugih osoba, prijava prebivališta na zajedničkoj adresi, zajedničke imovina upisane u zemljišnim knjigama, itd.), pa se u tom smislu na isti način može dokazivati neformalno životno partnerstvo.

U člancima 121. i 122. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju propisana je obveza   Podnositelja prijave da dostavi Zavodu sve podatke u vezi s prijavom, promjenom i odjavom osiguranih osoba, a radi ostvarivanja prava i obveza iz obveznoga zdravstvenog osiguranja. Zavod ima pravo i obvezu po zaprimanju prijave na obvezno zdravstveno osiguranje, kao i za sve vrijeme trajanja statusa osigurane osobe provjeravati postojanje okolnosti na osnovi kojih je prijava podnesena, odnosno na osnovi kojih je osobi priznao taj status. Nadalje, podnositelji prijave su na traženje Zavoda dužni predočiti sve činjenice i dokaze kojima se dokazuje osnovanost prijave na obvezno zdravstveno osiguranje, odnosno valjanost važećeg statusa osigurane osobe. Na postupak stjecanja prava na obvezno zdravstveno osiguranje se  primjenjuje  Zakon o općem upravnom postupku.

Drugim riječima, mislim da bi trebali predati prijavu za utvrđenje prava na obvezno zdravstveno osiguranje temeljem činjenice da ste neformalni životni partner osobe koja je zdravstveno osigurana i da ste nezaposleni te da ne ostvarujete pravo na zdravstveno osiguranje po nijednoj drugoj osnovi.

Stoga bi u prijavi osim dokaza da se ste nezaposleni i da ne ostvarujete pravo po drugoj osnovi, trebali priložiti i druge dokaze kojim će upravni referent nedvojbeno utvrditi Vaš status neformalnog životnog partnera, pa tako npr. uz prijavu dostavite uvjerenja o prebivalištu ako imate na istoj adresi, Vašu izjavu i izjavu Vašeg neformalnog životnog partnera, izjave prijatelja ili susjeda (njihove potpise ovjerite kod bilježnika) itd.

U slučaju da Vam prvostupanjsko tijelo odbije prijavu, svakako se protiv rješenja žalite.

Ukoliko ste LGBTIQ osoba te vam je potreban pravni savjet vezan uz zaštitu vaših radničkih prava, ili samo želite s našom odvjetnicom Bojanom Ivanišević provjeriti da li su ponašanja i prakse vašeg (budućeg) poslodavca ispravna odnosno legalna, molimo kontaktirajte nas putem ovog obrasca.